November 15, 2025

Gokbedrijven hebben flinke stem bij voorbereiding van nieuwe reclameregels 4

Gokbedrijven onder vuur: Tweede Kamer eist transparantie

Vanaf 1 augustus 2025 gelden er transparantieverplichtingen voor aanbieders en gebruikers van AI-modellen met algemene doeleinden (General Purpose AI-modellen). Door de grote winstkans is het bovendien mogelijk dat consumenten hun gokverliezen kunnen terugvorderen zonder vooraf hoge kosten te maken. Procesfinanciers dekken dan de juridische kosten en dragen zelfs de kosten als een zaak verloren wordt. Slechts bij succes wordt een commissie over het teruggevorderde bedrag ingehouden.

Voor grote internationale gokbedrijven met ruime budgetten zullen de nieuwe regels waarschijnlijk geen onoverkomelijke problemen opleveren. Zij hebben vaak al ervaring met streng gereguleerde markten, zoals het Verenigd Koninkrijk of Zweden, waar soortgelijke regels gelden. Voor kleinere aanbieders kan het echter een flinke uitdaging worden. Vooral bedrijven die afhankelijk zijn van externe investeerders, kunnen moeite krijgen om aan de nieuwe eisen te voldoen.

Dit maakt het mogelijk om zonder financieel risico juridische stappen te ondernemen. Zeker via zogeheten massaclaims is het mogelijk om de kosten erg laag te houden. Hoewel aanbieders veel verantwoordelijkheid dragen, speelt de speler zelf ook een belangrijke rol. Het is belangrijk dat spelers beseffen dat gokken geen manier is om geld te verdienen, maar een vorm van entertainment waarbij verlies altijd mogelijk is. Transparantie en integriteit Eerlijke communicatie over winkansen, kosten en risico’s is essentieel.

U dient dus binnen uw praktijk schriftelijk vast te leggen wie waarvoor verantwoordelijk is. Deels is dit wellicht al geregeld vanwege de certificering, maar in sommige gevallen zult u hier nog werk voor moeten verrichten. Op 1 april 2025 heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel Wet transparantie en tegengaan ondermijning door maatschappelijke organisaties (‘Wtmo’) aangenomen.

Op 1 april 2021 is de Wet Koa (Kansspelen op afstand) officieel van kracht geworden. WA.nl helpt bezoekers aan informatie over aansprakelijkheid bij diverse situaties en verzekeringen. De website is gestart om duidelijkheid te scheppen rondom aansprakelijkheid in Nederland. Als het bedrijf niet vrijwillig terugbetaalt, kan een juridische procedure worden gestart.

De Nederlandse gokmarkt is sinds de legalisering van online kansspelen in 2021 aanzienlijk gegroeid. Met die groei kwam ook een toenemende zorg over de invloed van gokreclame op kwetsbare groepen, zoals jongeren en mensen met gokproblemen. Als antwoord hierop heeft de Nederlandse overheid op 1 juli 2023 nieuwe, veel strengere regels ingevoerd die specifiek gericht zijn op het reguleren van reclame voor online casino’s. Platforms zoals thegameroom.org toont de beste casinos zonder Cruks met hun talrijke voordelen, maar blijven daarbij onder de loep liggen vanwege hun zichtbaarheid buiten de gereguleerde kanalen. In dit artikel gaan we dieper in op het huidige reclameverbod, de uitzonderingen, de handhaving door de Kansspelautoriteit (KSA) en wat er in de toekomst te verwachten valt voor de Nederlandse goksector.

Ze willen nu onderzoeken of de vergunning van Unibet nog geldig is als het bedrijf constant regelgeving ontwijkt. Transparantie stelt stakeholders in staat om de geloofwaardigheid en haalbaarheid van de duurzaamheidsstrategie te beoordelen. Met een degelijke Top 10 casino lijst kunnen we garanderen dat je alleen maar betrouwbare Nederlandse online casino’s op onze website terugvindt.

Waarom Zijn de Reclamebeperkingen Ingevoerd?

Dit heeft geleid tot aanzienlijke financiële en emotionele schade bij duizenden Nederlanders, die vaak niet goed beschermd waren tegen de risico’s van online gokken. Tot oktober 2021 was het aanbieden van online kansspelen in Nederland illegaal. Ondanks dit verbod hebben verschillende grote gokbedrijven jarenlang illegale diensten aangeboden, waarmee zij grof geld verdienden ten koste van Nederlandse consumenten. Deze bedrijven hebben niet alleen de wet overtreden, maar hebben ook misbruik gemaakt van de kwetsbaarheid van spelers, die zonder bescherming of regulering in de verleiding kwamen om te gokken. Het gevolg was dat vele mensen in financiële problemen kwamen, met soms desastreuze gevolgen voor hun persoonlijke leven en gezin.

Bij donaties van ‘substantiële’ omvang mag daarbij ook worden gevraagd om de persoonsgegevens van donateurs. Voor grote internationale aanbieders zijn de strengere regels vervelend, maar te overzien. Zij beschikken over grote budgetten, internationale ervaring en geavanceerde systemen die ze ook in andere gereguleerde markten al gebruiken. Zij hebben vaak niet de middelen om miljoenen te investeren in compliance, marketingalternatieven en juridische ondersteuning. Juist deze kleinere partijen lopen daardoor een groter risico om verliesgevend te worden of zelfs failliet te gaan. Kleine aanbieders haken af of worden overgenomen door grotere spelers.

Nederlandse legale casino’s hebben de brief ontvangen naar aanleiding van een technisch overleg dat in oktober 2024 heeft plaatsgevonden bij de Ksa. Tijdens dit overleg werden de Beleidsregel verantwoord spelen en de Regeling speellimieten besproken, waarbij er ook aandacht is uitgegaan naar het gebruik van chatbots en AI. Doordat de toezichthouder veel vragen kreeg hierover is er besloten om richtlijnen vast te leggen.

de ontwikkeling van casinoreclame en wetgeving in 2025

De nieuwe reclamebeperkingen hebben een directe invloed op de marketingstrategieën van online gokbedrijven. Voorheen konden zij via brede kanalen een groot publiek bereiken, maar nu zijn zij genoodzaakt om hun reclameactiviteiten anders in te richten. Dit betekent dat ze zich meer moeten richten op gerichte reclame, zoals via e-mailmarketing of via kanalen die specifiek worden bezocht door mensen die al interesse hebben getoond in gokken. De Nederlandse Kansspelautoriteit heeft de afgelopen jaren stappen gezet om de gokmarkt strenger te reguleren.

Het is essentieel dat spelers, aanbieders en de overheid blijven samenwerken om een betere balans te vinden tussen de vrijheid van de markt en de bescherming van de consument. Wie niet kan of wil voldoen aan de strengere voorwaarden, of voor wie de kosten niet opwegen tegen de baten, zal mogelijk de Nederlandse markt verlaten. Als Nederlandse speler heb je meer dan genoeg opties wanneer je bij een online casino wilt gaan spelen. De stortingslimiet, is het maximale bedrag dat je als speler maandelijks mag storten bij een online casino met een vergunning, en is vastgesteld op €350 per kalendermaand. Collectieve belangenbehartiging voor gedupeerden van illegale online kansspelen. Als je in het verleden geld hebt verloren bij een illegaal gokbedrijf, zijn er verschillende manieren om dit terug te vorderen.

De toekomst van verantwoord gokken ligt dus niet alleen in regelgeving, maar ook in innovatie. Zo kunnen AI-systemen spelersprofielen opstellen en afwijkend gedrag herkennen nog vóórdat er problemen ontstaan. Gamification wordt ingezet om verantwoord gedrag te stimuleren, bijvoorbeeld door spelers te belonen voor pauzes of limietinstellingen. Maatschappelijke verantwoordelijkheid Een gokbedrijf dat zijn maatschappelijke rol serieus neemt, kijkt verder dan winst. Het investeert in programma’s voor verslavingspreventie, ondersteunt onderzoek naar gokgedrag en draagt actief bij aan bewustwording.

DeKansspelautoriteit krijgt uitgebreidere bevoegdheden om op te treden tegen illegale aanbieders. Zo wordt het makkelijker om websites offline te halen of te blokkeren. AI heeft de mogelijkheid om gokken veiliger te maken, maar momenteel lijkt het eerder te worden ingezet om mensen langer te laten spelen en meer geld uit te laten geven.

Online casino’s, sportweddenschappen en gokapps gebruiken steeds vaker geavanceerde algoritmes om hun diensten te verbeteren. Hij schrijft graag over de ontwikkelingen en nieuwtjes op casinogebied. Ook bezoekt hij de online casino’s en beoordeelt deze in casino reviews. De invoering van de Wet Kansspelen op Afstand heeft de Nederlandse gokmarkt drastisch veranderd. Spelers hebben nu een veilige en gereguleerde omgeving om te gokken, met sterke bescherming tegen verslaving en fraude. Stichting K.E.S. werkt nauw samen met Claimly om de belangen van gedupeerden zo goed mogelijk te behartigen.

Met haar heldere schrijfstijl weet ze zelfs complexe informatie toegankelijk te maken voor zowel beginnende als ervaren spelers. Naast casinospellen schrijft Nicole ook regelmatig over nieuws, vergunningen en andere relevante thema’s binnen de Nederlandse gokmarkt. Haar doel is om spelers betrouwbaar, duidelijk en praktisch te informeren bij elke stap in hun speelervaring. De invoering van de reclamebeperkingen op de online gokmarkt in Nederland markeert een verschuiving in hoe de overheid omgaat met kansspelen. Met de focus op het beschermen van kwetsbare groepen en het verminderen van de zichtbaarheid van gokreclames, wordt een stap(je) gezet richting een veiliger speelomgeving.

Door ons Whatssapp kanaal te volgen, bevestig je dat je 24 jaar of ouder bent, op de hoogte bent van de risico’s van online kansspelen en niet bent uitgesloten van deelname. Hervitas ziet de beperkingen als een stap in de goede richting, maar benadrukt dat dit slechts een klein deel van de oplossing is. Er blijft een sterke behoefte aan voorlichting en preventie en aan laagdrempelige toegang tot hulpverlening voor mensen die al problemen hebben met gokken. Maar vooral ook het volgen en nakomen van het zelf geformuleerde preventiebeleid.

Gokken en wedden in Nederland is strikt gereguleerd om spelers te beschermen en gokverslaving tegen te gaan. De belangrijkste wetgeving die momenteel van kracht is, is de Wet Kansspelen op Afstand (KOA), die sinds 1 april 2021 online gokken officieel heeft gelegaliseerd. Deze wet legt de basis voor een veilig speelklimaat voor Nederlandse gokkers en stelt duidelijke eisen aan aanbieders van kansspelen. We nemen je mee door de belangrijkste aspecten van de wetgeving, de licentievereisten voor gokbedrijven, en de regels die gelden voor zowel online als fysieke casino’s. Stichting K.E.S. streeft ernaar om recht te zetten wat jarenlang fout is gegaan in de Nederlandse gokmarkt. Voor oktober 2021 was het aanbieden van online kansspelen in Nederland namelijk niet toegestaan, maar desondanks boden verschillende grote gokbedrijven hun diensten aan zonder de benodigde vergunningen.

Toch blijft de uitdaging enorm groot, want de vraag naar online gokken blijft bestaan en de verslavingsproblematiek is daarmee nog niet opgelost en de vraag naar zorg zelfs sterk groeiende. Hoewel de legalisering van online kansspelen bedoeld was om spelers van ongecontroleerde aanbieders naar legale platforms te leiden, stromen er nog steeds flinke sommen geld naar buitenlandse sites. Tot 1 oktober 2021 konden Nederlandse spelers officieel alleen terecht bij een beperkt aantal legale aanbieders, zoals TOTO voor sportweddenschappen en ZEturf (voorheen Runnerz) voor paardenraces. Toch wisten veel buitenlandse gokbedrijven, vaak gevestigd in landen met soepele gokwetgeving (zoals Malta en Cyprus), Nederlandse spelers te bereiken.

Om hen beter te beschermen, heeft de overheid een verbod ingevoerd op ongerichte reclame voor risicovolle kansspelen. Dit betekent dat gokbedrijven geen advertenties meer mogen tonen via tv, radio en openbare ruimtes die iedereen, inclusief jongeren, kunnen bereiken. De maatregel richt risicoloos zich op het beperken van de zichtbaarheid van gokreclames voor mensen die nog niet actief betrokken zijn bij gokken, om zo de drempel tot deelname te verhogen. De invoering van de Wet Kansspelen op Afstand (Koa) in 2021 bracht regulering naar de Nederlandse online gokmarkt, maar tegelijkertijd ontstond er zorgen over de toename van gokreclames.

Dat kan bijvoorbeeld via samenwerking met instellingen als Stichting AGOG. Niet als PR-slogan, maar als kernwaarde die bepaalt hoe gokbedrijven hun klanten, medewerkers en de samenleving in het algemeen behandelen. De Kansspelautoriteit (KSA) is belast met het toezicht op de naleving van de reclamewetgeving. Deze toezichthouder heeft sinds 2023 haar controles flink opgevoerd. Bij overtredingen kunnen boetes worden opgelegd die kunnen oplopen tot 2 miljoen euro of 10% van de jaaromzet van de betrokken partij.

Bij gewonnen zaken wordt het gokbedrijf verplicht om de bedragen terug te betalen. Indien nodig kan een deurwaarder worden ingeschakeld om een betaling af te dwingen. De KSA beschikt inmiddels over geavanceerde monitoringtools waarmee ze reclameactiviteiten in real time kan analyseren. Ook wordt nauw samengewerkt met consumentenorganisaties en toezichthouders in andere EU-landen. Dit betekent ook dat veel sportclubs op zoek moesten naar alternatieve inkomstenbronnen.

• Als je in het verleden geld hebt verloren bij een illegaal gokbedrijf, zijn er verschillende manieren om dit terug te vorderen.
• Als de werkgever een verzoek van de werknemer weigert om loontransparantie te verschaffen, kan dit resulteren in een boete.
• Er gaan zelfs stemmen op om in de toekomst ook gerichte online reclame volledig te verbieden, naar het voorbeeld van sommige Scandinavische landen.
• Een groeiend aantal bedrijven in de sector publiceert inmiddels een duurzaamheidsrapport, waarin ook sociale en ethische doelstellingen worden meegenomen.
• Daarom zorgen wij voor rust in je fiscale positie met duidelijkheid in cijfers, aangiften en rapportages.

De drie pijlers van verantwoord ondernemen

Het expliciet identificeren en rapporteren van klimaatrisico’s helpt beleggers om weloverwogen beslissingen te nemen en hun portefeuilles toekomstbestendig te maken. Gebouwcertificeringen bieden transparantie over de milieuprestaties van vastgoedobjecten, wat beleggers ondersteunt bij het selecteren van duurzame investeringen. Daarnaast stelt transparantie over doelen en transitieplannen beleggers in staat om de geloofwaardigheid van de duurzaamheidsstrategie van fondsen te beoordelen.

Nederland loopt zo het risico achter te blijven bij zijn Europese buren aangaande UBO-transparantie en mist kansen om effectief toezicht en integriteit te waarborgen. De toezichthouder geeft aan dat Nederlandse online casino’s gebruik mogen maten van chatbots en AI, mits ze zich houden aan bepaalde regels en voorwaarden. De Wtmo is een reactie op zorgen over ongewenste buitenlandse beïnvloeding en het risico dat maatschappelijke organisaties worden misbruikt voor het ondermijnen van de democratische rechtsorde. Door meer transparantie te eisen, wil de wet bijdragen aan een weerbare samenleving waarin maatschappelijke organisaties hun rol op een integere en controleerbare manier kunnen vervullen.

Arno Rutte (VVD) nieuwe staatssecretaris voor Rechtsbescherming (Kansspelbeleid)

Dit betekent dat online casino’s en hun partners nog advertenties mogen tonen, maar uitsluitend aan een publiek waarvan zij kunnen aantonen dat het ouder is dan 24 jaar. Hiervoor worden geavanceerde technologieën ingezet, zoals leeftijdsverificatie via klantdata en publieksegmentatie op basis van surfgedrag. Transparantie houdt in dat een aanbieder goed moet kunnen uitleggen waarom een chatbot of AI-systeem doet wat het doet. Het moet duidelijk zijn hoe het systeem tot bepaalde antwoorden of acties komt. Gokbedrijven blijven daarbij altijd zelf verantwoordelijk voor wat zo’n systeem zegt of doet.

Stichting K.E.S. heeft als doel om deze onrechtmatige praktijken aan te pakken en gedupeerden te helpen hun geleden verliezen terug te vorderen. Door middel van een massaclaim tegen de betrokken online casino’s, zet Stichting K.E.S. zich in om financiële compensatie te verkrijgen voor de slachtoffers. De enige uitzondering op het verbod geldt voor gerichte online reclame.

Ons Top10casino.nl team is eraan toegewijd om elk casino in Nederland online uitgebreid te testen. Grote, kapitaalkrachtige aanbieders zullen sterker staan; kleinere spelers kunnen het moeilijk krijgen. Veel mensen spelen bij buitenlandse sites en moeten in principe hun inkomsten doorgeven aan de fiscus, maar in de praktijk is dit moeilijk te controleren. Kunstmatige intelligentie verandert in sneltempo de wereld waarin we leven, van gezondheidszorg tot marketing, van zelfrijdende auto’s tot klantenservice. Maar één sector waar AI langzaam maar zeker zijn intrede doet, is die van de gokindustrie.

Denk aan de invoering van het CRUKS-register, waarmee probleemspelers tijdelijk kunnen worden uitgesloten, en aan beperkingen op reclame-uitingen die kwetsbare groepen moeten beschermen. Maar op het gebied van kunstmatige intelligentie blijft het opvallend stil. De overheid wil mensen die gokken in casino’s, bij sportweddenschappen, loterijen of bij online casino’s, beschermen tegen verslaving en andere gokproblemen. Daarnaast wil de overheid criminaliteit zoals witwassen via illegaal gokken voorkomen. Volgens de Nederlandse overheid zijn de genomen maatregelen slechts een eerste stap in een bredere strategie om de gokmarkt in toom te houden.